國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的感覺(jué)似乎是“高科技”、“高科技”和“國(guó)家認(rèn)可”，與普通企業(yè)相比有一種神秘感和距離感。 高科技企業(yè)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、政府意味著什么？什么樣的企業(yè)可以稱(chēng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)？為什么國(guó)家需要高科技企業(yè)？在國(guó)家層面，這實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。 中國(guó)，翻譯成中文或英文的瓷器，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的印象。 歷史上，我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中出口了大量的瓷器和絲綢。最近，“中國(guó)制造”已經(jīng)滲透到如何在全球廣州注冊(cè)公司。如今，“高鐵”似乎是中國(guó)走向全球的名片。 但是我們的產(chǎn)品總體來(lái)說(shuō)科技含量還是比較低的，除了華為，似乎很難再找到一家在國(guó)際上科技含量高、口碑高的企業(yè)了。 記得小時(shí)候經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)我們需要和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家用一些火車(chē)鞋換一個(gè)小備件，這真的是一種損失，也讓中國(guó)人民很難受。 因此，高技術(shù)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的生命線(xiàn)。 但是，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)絕非易事，敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)。 為響應(yīng)這一國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)政策應(yīng)運(yùn)而生。 國(guó)家層面:1)為大力發(fā)展國(guó)家高新技術(shù)實(shí)力，支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。 2)參照國(guó)外相關(guān)法律法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則。 企業(yè)主要考慮以下幾個(gè)方面:1)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是一種榮譽(yù)，增強(qiáng)了企業(yè)的認(rèn)可度。 2)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，所得稅稅率由25%降至15%。 3)高新技術(shù)企業(yè)的直接收益，如特殊政策補(bǔ)貼、人才吸引等。 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)有哪些？中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(第63號(hào)總統(tǒng)令)，自2008年1月1日起正式實(shí)施。 該條例第二十八條第二款(第四章)規(guī)定:“國(guó)家需要優(yōu)先扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 “這短短的28個(gè)字影響了千千96萬(wàn)平方公里土地上的上千家企業(yè)，影響了一個(gè)新的商業(yè)方向。 《企業(yè)所得稅法》已經(jīng)擬定了總的綱要，國(guó)務(wù)院也很快作了詳細(xì)的說(shuō)明。 官方網(wǎng)站中華人民共和國(guó)中央人民政府發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，于2008年1月1日起正式實(shí)施。 第四章第九十三條:“《企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款所稱(chēng)國(guó)家需要優(yōu)先支持的高新技術(shù)企業(yè)，是指具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)符合下列條件的企業(yè): (一)產(chǎn)品(服務(wù))屬于國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；(二)研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例不低于規(guī)定比例；(三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例；(四)科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例；(五)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。 “國(guó)家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，由國(guó)務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 實(shí)施條例已經(jīng)勾勒出高新技術(shù)企業(yè)的輪廓。 我們可以了解什么樣的企業(yè)可以算作高新技術(shù)企業(yè)，什么樣的企業(yè)可以評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)。 根據(jù)上述規(guī)定，大致可以說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)具備以下要求:核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)多、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))多、研發(fā)投入多、高新收入占比大、科技人才多。 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)一步明確了組織實(shí)施部門(mén)、申請(qǐng)條件和程序、處罰措施等。，而《國(guó)家支持的高技術(shù)領(lǐng)域》則明確了國(guó)家認(rèn)為符合高技術(shù)條件的8個(gè)領(lǐng)域:電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)療技術(shù)、航空空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源與節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。 并提到將于2008年1月1日實(shí)施。 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十九條:“科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局分別制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理指引》?！彼募?jí)法律體系已經(jīng)完全建立。 隨后，科技部(火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)于2010年7月9日發(fā)布《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》，自發(fā)布之日起施行，旨在從國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中遴選出一批較為優(yōu)秀的企業(yè)，國(guó)家將給予重點(diǎn)扶持和支持。 轉(zhuǎn)眼間七八年過(guò)去了，一些由來(lái)已久的法律法規(guī)已經(jīng)不適合社會(huì)發(fā)展，需要修改、更新甚至廢止。 2021年1月29日中華人民共和國(guó)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布，2021年1月1日起施行的《關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》，以國(guó)家支持的高新技術(shù)新領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，2008年廢止《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。 截至目前，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(2021年修訂)》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理指引(修訂)》是指導(dǎo)當(dāng)今我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)工作的四個(gè)文件。 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)管理涉及哪些相關(guān)機(jī)構(gòu)？在中央、地方和企業(yè)層面，都有相關(guān)機(jī)構(gòu)具體落實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。 1)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理領(lǐng)導(dǎo)小組國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，主要發(fā)揮審議、管理、裁決和監(jiān)督作用。 總的來(lái)說(shuō)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)大方向，具體操作層面的事情不應(yīng)該做。 2)中央一級(jí)具有運(yùn)行性質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦公室，設(shè)在科技部，直接向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)中央一級(jí)的一些運(yùn)行事務(wù)，如建立和管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)絡(luò)”、提供工作報(bào)告等。 3)地方一級(jí)管理機(jī)構(gòu)是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)，是由科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)組成的省級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查本轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)工作。 4)企業(yè)級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門(mén)和企業(yè)級(jí)應(yīng)用機(jī)構(gòu)一般由財(cái)務(wù)部門(mén)運(yùn)營(yíng)實(shí)施。 值得注意的是，上述三(四)級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)在2008年和2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證管理辦法中的描述保持不變。 因此，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的申請(qǐng)和管理主要涉及科技、財(cái)稅三個(gè)政府部門(mén)，加上企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)。 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件是什么？(總結(jié))既然國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)有這么多好處，肯定是大家都想申請(qǐng)。畢竟，光是談?wù)撈髽I(yè)所得稅就會(huì)為一些企業(yè)節(jié)省很多錢(qián)。 不能說(shuō)我在淘寶開(kāi)了賣(mài)衣服的店，也可以申請(qǐng)高科技。不能說(shuō)小煤礦公司也是高科技。我不能說(shuō)我從國(guó)外進(jìn)口一些高科技產(chǎn)品，然后作為高科技出售?？傊覀円O(shè)定一定的條件。為了在實(shí)際操作中可行，設(shè)定的條件不能太抽象、不可操作，也不能太具體、顯得死板或覆蓋面小。