證監(jiān)會11月29日消息，證監(jiān)會制定發(fā)布《中國證監(jiān)會在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。11月29日，中國證監(jiān)會通報稱，證監(jiān)會制定并發(fā)布了《中國證監(jiān)會在自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

該計劃將從12月1日起在所有地區(qū)實施。對納入全覆蓋改革試點項目名單的17項證監(jiān)會企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)許可事項，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管。清單之外，不允許違規(guī)限制企業(yè)開展相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域。企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后可以自主經(jīng)營，從而克服“不準入內(nèi)、不扎營”的現(xiàn)象。

具體實施區(qū)域:廣州、廣東、天津、惠陽區(qū)大嶺山鎮(zhèn)、平山新區(qū)、惠城、高明、東莞、博羅縣茶山鎮(zhèn)、海珠、廣西珠海市惠城區(qū)、惠陽區(qū)、福田區(qū)、禪城區(qū)等。

幸福財稅作為國家政策的解釋者和執(zhí)行者，一直致力于研究國家政策的變化并及時傳達給企業(yè)，與國家政策相結(jié)合，為企業(yè)提供可參考的發(fā)展建議。

具體改革措施:

1.推進行政許可事項網(wǎng)上辦理；增加了搬運的便利性和效率；

2.不斷增強政務(wù)的主動性和公開性，并及時更新；加強社會監(jiān)督；

3.進一步減少行政許可申請材料；降低企業(yè)認證難度；

4.定期公布存量企業(yè)情況，加強事后監(jiān)管；

《方案》提出，加強日常監(jiān)管，提高信用監(jiān)管效率，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

12月1日以后，進入許可經(jīng)營的企業(yè)將享受以下便利:

1.創(chuàng)業(yè)型企業(yè)不需要面對必須“跑腿”申請相關(guān)資質(zhì)才能申請營業(yè)執(zhí)照的情況；

2.對于短時間內(nèi)不具備辦理資格，但承諾在一定時間內(nèi)具備相關(guān)條件的企業(yè)，如能符合營業(yè)執(zhí)照條件并按要求提交材料，即可開業(yè)；

3.對于涉及非備案，但需要繼續(xù)審核的特殊行業(yè)，需要明確列出具體范圍、辦理條件、數(shù)據(jù)、標準、審核部門和級別進行管理，讓企業(yè)明確辦理相關(guān)信息，提高辦理效率；

4.優(yōu)化審批服務(wù)事項，減少辦證機構(gòu)人為因素造成的差別待遇，提高審批效率，降低服務(wù)成本。

但辛凱財稅專家表示:即使證監(jiān)會實施“證照分離”改革，企業(yè)在申請營業(yè)執(zhí)照時仍需注意一些事項，如:填寫企業(yè)經(jīng)營范圍。

1.注意經(jīng)營范圍的填寫順序，主要經(jīng)營范圍寫在前面；因為，相關(guān)部門在劃分行業(yè)的時候，會以第一項作為參考。

2.企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當將分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍納入總公司的經(jīng)營范圍；

3.新設(shè)立的企業(yè)擬申請核準征收的，應(yīng)當避開不允許核準征收的經(jīng)營范圍；

4.在填寫經(jīng)營范圍時，盡量避開那些不能享受國家稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)；

5.不要隨意填寫經(jīng)營范圍；因為每個公司在未來的發(fā)展和可能的領(lǐng)域可能會有差異，所以在填寫之前需要仔細考慮。

中國經(jīng)濟不斷改善，相關(guān)政策不斷改革優(yōu)化。企業(yè)需要不斷解讀國家政策，跟隨政策變化調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

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