今年，全國外貿形勢逐漸回暖，但總體仍不容樂觀。對此，嘉興市國稅局主動作為，深化服務，積極落實各項舉措，順利實現出口退稅由降轉升。今年1至11月，全市共辦理出口退稅121.51億元，同比增長0.71%。

“無紙化”成新常態(tài)

　　出口企業(yè)辦稅足不出戶

　　我市率先于去年5月1日開展出口退稅無紙化管理試點并在9月全面實現出口企業(yè)無紙化申報退稅。

　　無紙化管理全面實行后，出口企業(yè)的退稅申報、審核、審批和退庫實現了全程無紙化辦公，減少了審核人員人工審核的工作量，審核審批效率顯著提高，退稅辦理速度大大加快，真正實現了出口退稅的“網上辦理”“電子流轉”，大大降低了出口企業(yè)的辦稅成本。

“剛開始實施無紙化管理時，仍有不少企業(yè)辦稅人員到稅務局一再確認，而現在他們已經習慣在辦公室內無紙化辦稅了。”市國稅局相關負責人告訴記者。

　　如今，無紙化已真正成為便民辦稅的新常態(tài)。截至今年11月底，嘉興市共有出口退稅無紙化管理企業(yè)8580戶，占全部出口企業(yè)申報戶數的99.20%，退稅時間比無紙化前縮短了10到15個工作日。

“差別化”變“金名片”

　　誠信企業(yè)享受政策傾斜

　　據了解，今年9月，國家稅務總局重新修訂《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》后，我市國稅部門及時出臺《關于落實<出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法>有關指導性意見》，積極開展新辦法的宣傳、落實工作，及時將新的分類管理評定標準和管理舉措落實到對出口企業(yè)的日常管理和服務中，并適當提高一類企業(yè)比例，讓更多符合條件的出口企業(yè)享受到一類企業(yè)的“優(yōu)待”政策。

　　國稅部門建立重點聯系制度，及時解決企業(yè)有關出口退（免）稅的問題，將服務資源大限度地向一類出口企業(yè)傾斜。通過“差別化”的管理和服務舉措強化誠信激勵和失信懲戒，倒逼三、四類企業(yè)守法經營，努力提高企業(yè)分類管理類別。同時，實行一次評定、動態(tài)管理，對出口企業(yè)出現不遵守稅務管理規(guī)定的情況時，動態(tài)調整降低其分類管理類別。在出口退稅時間上，根據企業(yè)類型劃定5、10、15、20個工作日的退稅時限，進一步加快出口退稅整體進度。

“以前，我們和客戶、供應商談合作的時候，總說自己是嘉興大的外貿公司之一，但都比不上現在這個分類管理一類企業(yè)的說服力來得大，感覺自己不僅退稅更方便更快了，做業(yè)務的時候底氣也更足了?！弊鳛榻衲晷聲x升為一類企業(yè)的嘉興良友集團來說，這個新頭銜帶來的不僅是退稅政策上的優(yōu)惠，更成為對外經營時的“金字招牌”。

　　截至今年11月底，嘉興市共有一類出口企業(yè)423戶，占全部申報戶數的7.38%，一、二類企業(yè)審核通過的退稅額占全部退稅額的86.14%。分類管理不僅成為了誠信出口企業(yè)守法經營的“金名片”，也促進了我市出口企業(yè)的良性競爭和發(fā)展。

“放、管、服”促高效率

　　審批權限下放力度加大

　　今年10月市國稅局正式將外貿企業(yè)出口退稅審核核準權限下放至南湖、秀洲兩個區(qū)局，由此實現兩個區(qū)局的出口企業(yè)退（免）稅申報由原來的市、縣（市、區(qū)）局“審核審批兩級制”，變?yōu)榭h（市、區(qū)）局“一級終審制”，并取消出口退稅資料市局審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時間，提高了辦稅效率。

　　與此同時，為積極落實好國務院關于取消和調整一批行政審批事項的決定，堅持把深化行政審批制度改革作為簡政放權的重要突破口，進一步轉變工作職能，取消出口退（免）稅認定、變更、注銷等6項非行政許可審批事項，一并實施取消審批后的后續(xù)管理措施，確保取消審批與強化后續(xù)管理的無縫銜接，確?！胺拧⒐?、服”各個環(huán)節(jié)工作落實到位，大限度地方便出口企業(yè)辦稅，使出口企業(yè)充分享受改革紅利。

　　對于審批權限下放這一點，嘉興博傲進出口有限公司的吳會計可謂深有體會，“以前辦業(yè)務咨詢問題什么的，電話里說不清，還得穿過整個市區(qū)跑市國稅局這兒來辦，現在權限下放了，秀洲國稅就在附近，辦什么業(yè)務都方便太多了。”

截至11月底，我市已實現生產企業(yè)、外貿企業(yè)審核核準權限下放至所有縣（市、區(qū)）局，出口退（免）稅管理效率得到了極大提高。

（轉自嘉興日報）